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La démocratie suisse: des “landsgemeinden” aux referendums

(Suite de la page 1)

La troisieme vague de democratic a eu des repercus- sions mondiales; elle est

venue de Rousseau, le “Bourgeois de Geneve”, dont 1e Contrat social a servi de référence a la Révolution

, francaise. Le symbole de , cette démocratie n’est plus la

main levee mais dans l’urne ou le peuple élisart désormais, au bulletm secret, seghom-

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mes de confiance. C’est la, b1en sfir, une modalité moms directe et moins Vivante que

celle de la “landsgemeinde”;

mais elle permet de faire par- ticiper tous les électeurs, meme dans un grand Etat, a la politique du pays.

Cependant, cinq des 25 cantons suisses sent restés fidéles a la tradition plusieurs fois centenarre de la “land- sgemeinde” (d’ailleurs restée essentiellement une affaire

d’hommes ou le féminisme ne'

perce que lentement); ce sont les petits cantons des pays des montagnes, les quatres demi- cantons de Nidwalden, Ob- walden, Appenzell Rhodes intérieures et Rhodes ex- térieurs, et Glaris. Aucun d’eux ne compte .plus de 50,000 habitants.

L’apport des “landsge— meinden” a la culture politi- que suisse est considerable et est sans doute a l’origine de la pratique tres fréquente des referendums, dont les gouvernants respectent généralement les résultats‘.

Neutre sur la scene interna- tionale, a qui elle fournit un oasis de paix en temps de guerre et de tensions (c’est a Geneve qu’Américains et Soviétiques discutent de désarmement), la Suisse est cependant résolument libérale et s’est imposée com- me capitale financiere en raison de la liberté d’opéra- tion quasi-absolue dont y jouissent les banques. Elle est en fait l’un des piliers de l’économie et du systeme social occidental. La premiere internationale liber- tarienne, un regroupement de partis et d’individus incondi- tionnellement favorables a la libre-entreprise, mise sur pied par des Torontois, s’est d’ailleurs réunis a Zurich en 1982, précise'ment en raison de l’admiration qu’on portait aux valeurs suisses.

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