Semaine du 9 an 15 novembre 1993 - L'EXPRESS

Boom économique... paralléle!

par DANIEL SANGER

Une ou deux fois par semaine, Paolo recoit a diner un petit groupe de personnes dans son modeste appartement du centre— ville montréalais. Les convives se rendent habituellement directe- ment 2; table dans la salle a diner ou un repas a la sud-américaine leur est servi.

On bavarde souvent apres la tasse de catesinho et, certains soirs, Paolo invite les gens a rester plus longtemps pour une petite séance de danse brésilienne im- provisée.

Rien d’inhabituel ius ue la. Sauf qu’avant de partir, il taut

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Les dentistes en font autant. Votre garagiste aussL Les em- ploye’s de la construction et les dé—

anneurs iouent le meme jeu.

’éco-nomie parallele cana- dienne connait actuellement un veritable boom. Si les revenus gouvernementaux se transforment en veritable peau de chagrin, voila la principale cause, selon des accusations souvent enten- dues. Pas étonnant que les gouvernements coupent sur tout.

ll est impossible de me- surer l’étendue des de’gats. Mais, selon les chitfres dis- ponibles, l’Etat perd des milliards de dollars a cause du uincailler qui vous ven un gallon d'e’mail blanc tout en faisant dis- paraitre la TPS, a cause du menuisier qui vous propose un patio tout neuf pour 1000 S... ou bien une facture de 2000 S.

L’ampleur du phéno- mene et ses couts exacts sont matiere a rnoult de’bats. Certains économistes qui s’en tiennent aux seules ac- tivités le'gales (teintées d’illégalité) comme le yar- con de table qui ne déc are pas ses pourboires au fisc, esti- ment que 15 a 20% de l’économie du Canada a sombré dans les zones grises.

D’autres, plus conservateurs, s’en tiennent a pas plus de 4%. lls incluent les types d’affaires ui sont, par définitition, illégaies comme la vente de drovue.

«Ce qui est beau ans ce do- maine, declare Philip Smith de Statistique Canada, c’est que n’importe qui peut vous arriver avec son propre montant, et il n’y a vraiment aucun rno en de con- firmer ou d’infirmer. Klous avons affaire a un fantome», ajoute 1e

t'onctionnaire federal. Spectre ou non, il n’y a as de doute que le phenornene d: l’économie grise a pris des proportions accrues au cours des deux dernieres annees , ou du moins ses causes directes. Méme les partisans de la TPS admettent que cette nouvelle taxe a aggravé les choses. Son impopu-

L’économie parallele canadienne connait actuellement un veritable boom. Les dentistes en font partie, les garagistes

aussi. Les ouvriers de la construction travaillent

au noir. On accuse ce genre

de transactions sous la table d’étre une cause

majeure des revenus

gouvernementaux qui

s’amenuisent.

larité, et le fait qu’elle soit facile- ment identifiable - beaucoup plus ue celle du manufacturier — ont ait en sorte que les gens ont es- sayé de trouver les moyens de la gommer avant meme qu’elle soit officiellement en vigueur.

En lancant la petite phrase: «comptant settlement», le moyen le plus courant de deiouer le gou- vernement, il y a infraction dou- ble. Non seulement la TPS n’est pas payee mais la vente de tel ou tel article n’est pas déclare’e aux fins de l’impt‘it.

Une e’tude récente effectuée en Ontario indique que les transac-

tions en argent comptant ont beaucoup augrnente’. L'écono- miste Peter S iro a decouvert qu’a la suite de Pa TPS, les affaires taites en especes ont tout a coup augmenté. 11 y avait un déclin marque depuis les années 50 a cause du recours aux che ues et aux cartes de credit. La T a fait son apparition en 1991 et, l‘annee suivante, les échan- ges de billets de banque ont augmenté de quasiment quatre pour cent, estime le spécialiste ontarien. Les dif- ferents paliers de gouverne- ment ont ainsi perdu 2,3 milliards 3.

Peter Spiro ne blame quand méme pas unique— ment la TPS. Les Canadiens ont perdu de leur res ect pour les politiciens, et i y a tendance a s’adonner aux pratiques se situant en marge de la loi. 11 y a égale- ment attaiblissement du contrat social qui unit les citoyens de ce pays, selon le meme auteur.

Autre type d’exglication: trois ,rofesseurs ’univer- site a bertains y voient un lien logique avec le taux de chomage. Au cours d’un collo ue international tenu a Beillin en aot‘it dernier, Vladimir Karoleff, Rolf Mirus et Roger S. Smith ont expliqué que les sans-em- ploi ou ceux qui sont sur le bien-étre essaient d’étirer leur cheque du gouvernement en pas- sant au noir.

Les specialistes du secteur des attaires citent quelques autres fac- teurs possibles comme les regles strictes d’embauche du personnel et la force des syndicats‘.

Selon les universitaires, il ne sera pas facile de ramener l’éco- nornie sur le terrain de la parfaite légalité et de la vertu. Peter Spiro aioute qu’un commercant ou tout autre contrevenant qui a réussi sa petite operation frauduleuse et ne s’est pas fait prendre sera forte- ment tenté de continuer encore

lon temps le meme petit manege. ’économiste ontarien va tou- tefois jusqu’a admettre que l’éco- nomie parallele comporte certains avantages. H y a la une sorte de subside ou de dégrevement d’im- pot en faveur des PME qui créent de l’emploi et qui reviendront par la suite aux pratiques normales. Les trois chercheurs albertains ajoutent que les biens et services sont ainsi disponibles a meilleurs rix et que les économiquement aibles peuvent ainsi en profiter. Petite consolation en guise de conclusion: les mandarins du ministere du Revenu n'ont u'a jeter un regard oblique du cote de la Grece, de l’Espagne et de Taiwan. Dans ces pays, l’écono- mie parallele représente de 30 a 50% de toute la vie économique.

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